美国和以色列希望非洲能够重新安置从加沙背井离乡的巴勒斯坦人
耶路撒冷(美联社)——美国和以色列官员表示,美国和以色列已经与三个东非政府的官员接触,讨论在唐纳德·特朗普总统提出的战后计划下,将他们的领土作为流离失所者的潜在目的地。
美国与苏丹、索马里和索马里分离地区索马里兰的接触,反映出美国和以色列决心推进一项受到广泛谴责和严肃对待的计划。由于这三个地方都很贫穷,在某些情况下还受到暴力的破坏,这项提议也让人对特朗普宣称的在一个“美丽的地区”重新安置加沙巴勒斯坦人的目标产生了怀疑。
苏丹官员说,他们拒绝了美国的提议,而索马里和索马里兰的官员告诉美联社,他们不知道有任何接触。
根据特朗普的计划,加沙的200多万人将被永久送往其他地方。他提议美国将接管并监督一个漫长的清理过程,并将其开发为一个房地产项目。
大规模转移巴勒斯坦人的想法一度被认为是以色列极端民族主义边缘分子的幻想。但自从特朗普上个月在白宫会议上提出这一想法以来,以色列总理本雅明·内塔尼亚胡称赞这是一个“。”
加沙地带的巴勒斯坦人否认以色列声称的撤离是自愿的。阿拉伯国家表达了强烈反对,并提出了一个让巴勒斯坦人留任的方案。人权组织表示,强迫或施压巴勒斯坦人离开可能是一种错误的做法。
不过,白宫表示,特朗普“坚持自己的愿景”。
由于讨论的是一项秘密外交倡议,美国和以色列官员在匿名的条件下证实了与索马里和索马里兰的接触,而美国方面也证实了与苏丹的接触。他们说,目前还不清楚这些努力取得了多大进展,也不清楚讨论的级别。
据美国官员说,美国和以色列上个月开始分别向这三个可能的目的地伸出援助之手。几天前,特朗普与内塔尼亚胡一起提出了加沙计划。美国官员说,以色列在讨论中起主导作用。
以色列和美国有各种各样的激励措施——财政、外交和安全——来提供这些潜在的合作伙伴。这是特朗普五年前在促成《亚伯拉罕协议》(Abraham Accords)时使用的一个公式。《亚伯拉罕协议》是以色列和四个阿拉伯国家之间的一系列互利外交协议。
白宫拒绝就外联行动置评。
内塔尼亚胡和以色列内阁部长罗恩·德尔默(Ron Dermer)的办公室也没有置评。德尔默是内塔尼亚胡的心腹,一直在领导以色列的战后规划。
但是,长期倡导巴勒斯坦人“自愿”移民的以色列财政部长斯莫特里希这个星期说,以色列正在努力寻找接纳巴勒斯坦人的国家。他还说,以色列正在国防部内筹备一个“非常庞大的移民部门”。
以下是官员们所说的被接触过的地方。
苏丹
这个北非国家是亚伯拉罕协议的四个国家之一,这些国家同意在2020年与以色列实现外交关系正常化。
作为协议的一部分,美国将苏丹从支持恐怖主义国家的名单中删除,此举使苏丹能够获得国际贷款和全球合法性。但由于苏丹陷入政府军和准军事组织“无国界记者”(RSF)之间的内战,苏丹与以色列的关系从未得到改善。
据联合国和人权组织称,这场冲突的特点是暴行,包括出于种族动机的杀戮和强奸。国际刑事法院正在进行调查,当时的总统乔·拜登(Joe Biden)政府今年1月表示,无国界记者组织及其代理人犯下了种族灭绝罪。
美国和以色列将很难说服巴勒斯坦人离开加沙,特别是前往这样一个陷入困境的国家。但他们可以向喀土穆政府提供激励措施,包括减免债务、武器、技术和外交支持。
两名苏丹官员证实,特朗普政府已经就接受巴勒斯坦人的问题与军方领导的政府进行了接触。由于讨论的是一件敏感的外交事务,他们要求匿名。
其中一人表示,这些接触甚至在特朗普就职之前就开始了,双方提出了军事援助、战后重建援助和其他激励措施。
两位官员都表示,苏丹政府拒绝了这一想法。“这一建议立即遭到了拒绝,”一位官员表示。没有人再提起这件事。”
埃及军方总司令布尔汉上将上周在开罗举行的阿拉伯领导人峰会上表示,埃及“断然拒绝”任何旨在“以任何理由或名义”将“兄弟的巴勒斯坦人从他们的土地上转移出去”的计划。
索马里兰
索马里兰是非洲之角的一个拥有300多万人口的领土,30多年前从索马里分离出来,但它不被国际公认为一个独立国家。索马里认为索马里兰是其领土的一部分。
索马里兰的新总统阿卜杜勒拉赫曼·穆罕默德·阿卜杜拉希(Abdirahman Mohamed Abdullahi)将国际认可作为首要任务。
一名参与此事的美国官员证实,美国正在“与索马里兰就一系列可以帮助美国以换取承认的领域进行秘密对话”。
美国承认的可能性可能会促使阿卜杜拉希放弃与巴勒斯坦人的团结。
阿拉伯联合酋长国是另一个与以色列关系密切的亚伯拉罕协议国家,它曾经在索马里兰有一个军事基地,并在那里拥有商业利益,包括一个港口。该地区位于也门附近的亚丁湾航道上的战略位置,也可能使其成为一个有价值的盟友。也门是胡塞(Houthi)反叛组织的大本营。
多年来,索马里兰一直因其相对稳定的政治环境而受到称赞,与之形成鲜明对比的是,索马里一直在与恐怖分子的致命袭击作斗争。自1991年以来,索马里兰一直维持着自己的政府、货币和安全结构。尽管如此,它仍然是世界上收入水平最低的国家之一。
索马里兰的一名官员说,还没有人接触索马里兰政府,也没有就接纳巴勒斯坦人的问题进行谈判。由于没有被授权向媒体发表讲话,这位官员要求匿名。
索马里
索马里一直直言不讳地支持巴勒斯坦人,经常在街头举行和平抗议活动支持巴勒斯坦人。该国参加了最近的阿拉伯峰会,该峰会拒绝了特朗普的计划,即使巴勒斯坦人同意搬迁,它似乎也不太可能成为巴勒斯坦人的目的地。
肯尼亚内罗毕的律师和冲突研究人员桑布·切普科里尔说,鉴于索马里强烈支持巴勒斯坦人的自治,很难理解索马里为什么要接纳巴勒斯坦人。
他说:“这种调整一直在变化,所以在索马里可能有一个隐藏的议程。”
一名索马里官员表示,还没有人就接收加沙地带的巴勒斯坦人一事与索马里接触,也没有就此进行过讨论。由于未获授权接受媒体采访,这名官员要求匿名。
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李在华盛顿报道,马格迪在开罗报道。美联社记者Evelyne Musambi(肯尼亚内罗毕)和Sam Mednick(塞内加尔达喀尔)对本文也有贡献。