美国与拉丁美洲合作驱逐移民

墨西哥城(美联社)——委内瑞拉移民被移交给墨西哥,就像美国的移民拘留所一样。来自中亚的家庭,等待自愿遣返回国。关塔纳摩湾的委内瑞拉人。

这一切都发出了一个明确的信息,即试图进入美国边境不再值得。美国总统川普的政府已经为扭转该地区的移民流动奠定了基础。尽管这一数字仍然不大,但随着美国加快驱逐进程,美国希望如何克服有限的拘留空间的轮廓正在浮出水面。

在拉丁美洲做交易

在上任的第一个月,特朗普政府已经与洪都拉斯、哥斯达黎加和巴拿马达成协议,这些国家将成为被美国驱逐的移民的中转站或目的地。特朗普政府还与委内瑞拉达成协议,在德克萨斯州、关塔那摩湾、古巴和洪都拉斯接收委内瑞拉人。

但这些协议都没有向公众公布细节,这引发了人们对逃避对难民和寻求庇护者的国际保护的担忧。总部设在华盛顿的人权倡导组织WOLA的研究员亚当·艾萨克森(Adam Isacson)怀疑,其中许多只不过是临时制定的“握手协议”。

这些请求是在特朗普和特朗普之间提出的。美国国务卿马可·卢比奥(Marco Rubio)在美国暂停对外援助的情况下前往该地区,并在适当的情况下给予豁免。

特朗普在第一任总统任期内与墨西哥、危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多达成协议,接纳寻求庇护者,尽管实际上只有墨西哥和危地马拉接收了他们。

但是,他在第二个任期内达成的协议更加多样化,从洪都拉斯上周允许委内瑞拉人从美国飞机上下来,并在其领土上登上一架委内瑞拉飞机,到萨尔瓦多提出监禁被驱逐出境的人,甚至是美国公民囚犯。

“他们现在的野心要大得多,”艾萨克森说。在特朗普的第一个任期内,“把人像货物一样送进仓库,把他们驱逐到第三国的想法不是问题”。

人数仍然相对较少,但被驱逐出境者戴着镣铐下飞机的画面和被驱逐出境者在他们被关押的地方举着牌子寻求帮助的画面令人印象深刻。

用“震慑”来开始

艾萨克森说,这仍是初步阶段,因为国会尚未批准新的预算。他说:“虽然他们处于最低的资源水平,但他们正在尽一切可能进行震慑。”“目的是吓唬他们。”

现在可见的移民流动是被驱逐出境和移民,而不是移民乘火车北上穿过墨西哥或聚集在美国边境。

在仅仅一个月的时间里,墨西哥已经接收了3300多名被驱逐出境的外国移民,支持者称他们至少来自7个国家。

他们中的一些人携带了不寻常的美国移民和海关执法局文件,上面写着:“转移原因:驱逐。”新机构(移民)的名称:墨西哥。”他们似乎与特朗普第一个任期内的“留在墨西哥”计划无关,该计划让寻求庇护者在墨西哥等待美国的程序。

美国总统克劳迪亚·谢恩鲍姆(Claudia Sheinbaum)对墨西哥的参与几乎没有说什么,只是强调了她的政府愿意合作。美国国务院赞扬墨西哥接收遣返航班,并将来自其他地方的移民送回他们的国家。

再往南,数量就少了,但图像却更强烈。

巴拿马,另一个方向的一座桥

2023年,有50多万移民在前往美国边境的途中经过巴拿马。本月,巴拿马突然成为美国驱逐寻求庇护者的桥梁。来自10个主要是亚洲国家的近300名美国被驱逐者被关押在巴拿马城的一家酒店。一些人在他们的窗户上贴上“帮助”和“我们在我们的国家没有得救”的标语。

酒店里约有三分之一拒绝自愿回国的人随后被送往一个偏远的营地,营地位于他们可能从另一个方向穿过的丛林中。难民营中的一名被驱逐者告诉美联社,他们没有被告知自己的权利,由于难民营条件恶劣,这让她感到担忧。

上周,类似的航班降落在哥斯达黎加,他们被送往一个偏远的设施,该设施此前也曾接收过前往北方的移民。

据哥斯达黎加内政部副部长奥马尔·巴迪拉(Omer Badilla)说,除了这些航班,每天还有50至75名移民自己通过哥斯达黎加向南移动。

他提出了巴拿马和哥伦比亚参与组织移民乘船南下的可能性,但这两个国家的政府都没有公开证实他们的参与。巴拿马和哥斯达黎加说,联合国机构正在协助遣返工作,美国政府正在支付费用。

国际移民组织(International Organization for Migration)表示,它正在帮助当局提供基本服务,并在“安全的情况下”为自愿遣返提供便利。

巴拿马总统何塞·何塞·Raúl·穆利诺周四表示:“随着老流量(由南向北),局势基本上得到了控制。”“这表明,现在问题正朝着相反的方向发展,我们希望能够以有序的方式加以管理。”

对弱势移民的担忧

即使有联合国机构的参与,脆弱的移民被从一个国家转移到另一个国家,甚至被送回他们逃离的国家,人们仍然非常担心。

倡导者担心,美国可能会利用第三国将移民从美国可能没有外交关系或关系紧张的国家驱逐出境,以绕过国际法的限制,这些限制应该防止人们被送回他们不安全的地方。

墨西哥非政府法律服务组织IMUMI的负责人格雷琴·库纳(Gretchen Kuhner)说,最近一架从美国飞往委内瑞拉的航班在坎昆停留。但IMUMI无法直接与船上的移民交谈,以了解他们是否想在该国领土上向墨西哥申请庇护。

艾萨克森说,在被遣返的委内瑞拉人中,有脱离武装部队的人,他们现在将掌握在军方手中。对于一些来自伊朗和阿富汗的移民来说,风险可能更大。

可以理解的是,该地区的政府对于似乎在帮助特朗普驱逐出境的努力很敏感,但艾萨克森说,透明度将更好地保护他们免受这些批评。

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美联社记者Juan Zamorano在巴拿马城为这篇报道做出了贡献。

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