让英国再次伟大？

国际发展部门正处于震惊状态。在美国新政府决定冻结所有发展援助之后，英国政府也宣布大幅削减援助预算。

英国和其他北约国家正承受着美国越来越大的压力，要求将国防开支从占GDP的2.3%提高到2.5%。为了满足这一要求，英国政府决定将国际援助预算从国民收入的0.5%削减到0.3%。

在最大的国际捐助国（美国）不再愿意向资源匮乏的穷国提供援助之际，援助从业者对英国此举的破坏性影响表示强烈抗议。

据《卫报》报道，世界上一些最贫穷、冲突最严重的国家现在将看到英国资助的援助项目削减一半以上。具有讽刺意味的是，这些债台高筑、依赖援助的国家中，有许多将其目前的脆弱性归咎于英国殖民统治期间实施的高度分裂和掠夺性政策。

然而，英国外交部指责疫情对英国经济的不利影响，这显然迫使政府做出艰难的决定，包括减少国际援助。

英国国内的政治权威人士也在证明，削减援助是比提高国内税收更好的选择，以应对增加国防开支的需要。英国削减援助不仅会对已经陷入困境的国家的人道主义努力造成毁灭性影响，还会加剧脆弱国家的不稳定，并助长不受管制的移民，从而损害英国自身的战略利益。

有趣的是，即使是托尼•布莱尔（Tony Blair）、戈登•布朗（Gordon Brown）、戴维•卡梅伦（David Cameron）和特蕾莎•梅（Theresa May）等前英国首相，也敦促现任工党政府重新考虑削减援助支出的决定。然而，这些领导人中的许多人本身就是新自由主义议程的支持者，这加剧了贫穷国家的不平等。

现任英国首相，像他的前任一样，也一直在推动私有化，紧缩和放松管制，这些都是典型的新自由主义策略，尽管他表面上倾向于社会主义。

国际援助一直是软实力的一种工具，就像一根胡萝卜，诱使较贫穷的国家遵守捐助国的利益。近年来，利用发展和人道主义援助来实现捐助国战略利益的情况更加明显。

早在2020年，英国首相鲍里斯·约翰逊就宣布将国际发展部与英国外交部合并。美国也在进行类似的努力，它正在考虑将美国国际开发署的项目并入国务院，以便更容易地利用援助来追求美国自身的利益。澳大利亚在2013年也采取了同样的做法，当时自由党总理托尼·阿博特（Tony Abbott）将澳大利亚国际发展署（AusAID）与外交和贸易部（Department of Foreign Affairs and Trade）合并。

英国削减援助不仅会影响双边发展项目，还会对多边机构造成压力，包括那些隶属于联合国系统的机构。在特朗普政府决定削减发展资金的同时，英国削减援助的举措与其他欧洲国家的类似举措不谋而合，这些国家也向联合国和大量国际非政府组织提供援助。

德国的援助预算在过去几年中也有所缩减。荷兰削减了30%的援助预算，同时将这些资金转向更直接有利于荷兰利益的项目。比利时削减了25%的援助，而法国削减了37%的援助预算。

这些令人不安的趋势可能会导致像中国这样的全球大国在国际发展领域扮演更重要的角色，这也将使这个新兴的超级大国增加其已经很重要的国际影响力。

更理想的情况是，较贫穷国家的政府减少对援助的依赖，这也将使它们不那么容易遵循不公平的发展模式。这种情况是否会发生，以及哪些国家将更成功地将这场援助危机转化为更大程度上自力更生的机会，仍有待观察。

国际发展部门正处于震惊状态。在美国新政府决定冻结所有发展援助之后，英国政府也宣布大幅削减援助预算。

英国和其他北约国家正承受着美国越来越大的压力，要求将国防开支从占GDP的2.3%提高到2.5%。为了满足这一要求，英国政府决定将国际援助预算从国民收入的0.5%削减到0.3%。

在最大的国际捐助国（美国）不再愿意向资源匮乏的穷国提供援助之际，援助从业者对英国此举的破坏性影响表示强烈抗议。

据《卫报》报道，世界上一些最贫穷、冲突最严重的国家现在将看到英国资助的援助项目削减一半以上。具有讽刺意味的是，这些债台高筑、依赖援助的国家中，有许多将其目前的脆弱性归咎于英国殖民统治期间实施的高度分裂和掠夺性政策。

然而，英国外交部指责疫情对英国经济的不利影响，这显然迫使政府做出艰难的决定，包括减少国际援助。

英国国内的政治权威人士也在证明，削减援助是比提高国内税收更好的选择，以应对增加国防开支的需要。英国削减援助不仅会对已经陷入困境的国家的人道主义努力造成毁灭性影响，还会加剧脆弱国家的不稳定，并助长不受管制的移民，从而损害英国自身的战略利益。

有趣的是，即使是托尼•布莱尔（Tony Blair）、戈登•布朗（Gordon Brown）、戴维•卡梅伦（David Cameron）和特蕾莎•梅（Theresa May）等前英国首相，也敦促现任工党政府重新考虑削减援助支出的决定。然而，这些领导人中的许多人本身就是新自由主义议程的支持者，这加剧了贫穷国家的不平等。

现任英国首相，像他的前任一样，也一直在推动私有化，紧缩和放松管制，这些都是典型的新自由主义策略，尽管他表面上倾向于社会主义。

国际援助一直是软实力的一种工具，就像一根胡萝卜，诱使较贫穷的国家遵守捐助国的利益。近年来，利用发展和人道主义援助来实现捐助国战略利益的情况更加明显。

早在2020年，英国首相鲍里斯·约翰逊就宣布将国际发展部与英国外交部合并。美国也在进行类似的努力，它正在考虑将美国国际开发署的项目并入国务院，以便更容易地利用援助来追求美国自身的利益。澳大利亚在2013年也采取了同样的做法，当时自由党总理托尼·阿博特（Tony Abbott）将澳大利亚国际发展署（AusAID）与外交和贸易部（Department of Foreign Affairs and Trade）合并。

英国削减援助不仅会影响双边发展项目，还会对多边机构造成压力，包括那些隶属于联合国系统的机构。在特朗普政府决定削减发展资金的同时，英国削减援助的举措与其他欧洲国家的类似举措不谋而合，这些国家也向联合国和大量国际非政府组织提供援助。

德国的援助预算在过去几年中也有所缩减。荷兰削减了30%的援助预算，同时将这些资金转向更直接有利于荷兰利益的项目。比利时削减了25%的援助，而法国削减了37%的援助预算。

这些令人不安的趋势可能会导致像中国这样的全球大国在国际发展领域扮演更重要的角色，这也将使这个新兴的超级大国增加其已经很重要的国际影响力。

更理想的情况是，较贫穷国家的政府减少对援助的依赖，这也将使它们不那么容易遵循不公平的发展模式。这种情况是否会发生，以及哪些国家将更成功地将这场援助危机转化为更大程度上自力更生的机会，仍有待观察。