钾肥能成为特朗普关税的贸易战武器吗?专家呼吁谨慎
加拿大誓言反击美国总统唐纳德·特朗普周二生效的全面关税,钾肥可能成为日益激烈的贸易战中的有力武器,但经济学家敦促谨慎行事。

钾肥是化肥的一种关键成分,美国农民使用的钾肥中,约85%来自加拿大——尤其是萨斯喀彻温省,钾肥是该省的一个主要出口市场。
美国农业团体,甚至一些与特朗普结盟的共和党人,出于对农业的担忧,都呼吁将钾肥从全面关税中豁免。
安大略省省长福特星期二对记者说,萨斯喀彻温省省长莫伊应该考虑不再向美国出售钾肥、铀和石油,而是寻找其他市场。
“我们需要确保美国人感受到痛苦,”福特说。“没有钾肥,(美国)就没有农业体系。”
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加拿大总理特鲁多在宣布对美国产品征收第一轮报复性关税时表示,如有必要,加拿大也将考虑采取非关税措施,但当被问及渥太华是否可能限制钾肥或原油出口时,他没有直接回答。
莫伊此前曾反对限制加拿大向美国出口原材料的想法,并称加拿大的反制措施不应对任何一个省造成不成比例的伤害。
他在周二的一份声明中说,他的内阁将于周三开会,“考虑所有选择”,以回应美国的关税,并重申呼吁减少跨省贸易壁垒,促进管道和其他基础设施。
莫伊说:“美国农民需要加拿大的燃料和肥料来种植庄稼。“特朗普的关税将推高石油、钾肥和铀的成本,这将推高每个美国家庭的食品杂货成本。”

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即使在2023年钾肥价格下跌的情况下,萨斯喀彻温省当年仍出口了价值115亿美元的钾肥。几乎所有的石油都流向了其他国家,占全球产量的整整三分之一。第二大生产国俄罗斯和白俄罗斯占了另外三分之一,紧随其后的是中国。
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加拿大化肥行业表示,美国的关税不仅威胁到两国的粮食生产和安全,还将把美国农民推向这些国家。

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“美国对加拿大化肥进口征收关税将扭曲美国市场,有利于俄罗斯和中国等国家,这些国家的环境、人权和贸易惯例不同,破坏了我们两国的关键贸易目标,”加拿大化肥公司(fertilizer Canada)的一份声明称。
但科罗拉多州丹佛市肥料研究所(Fertilizer Institute)总裁兼首席执行长罗森布施(Corey Rosenbusch)说,如果美国农业不再使用加拿大钾肥,这些国家将无法填补空缺。
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他在接受采访时表示:“全球(足够)供应不足以完全取代这一需求。”“即使加征关税,我们仍然需要加拿大的钾肥。”
萨斯喀彻温省最大的钾肥生产商之一Nutrien警告称,关税的成本最终将由美国农民承担。该公司告诉《环球新闻》,它一直在与美国和加拿大的政策制定者和利益相关者接触,以提出反对关税的理由。
在萨斯喀彻温省开采钾肥的其他公司(其中许多是外资企业)周二拒绝了采访或置评的请求。
罗森布什说,2月份关税暂时停止,农民们能够进口足够的钾肥和其他肥料产品,为一些州已经开始的春季种植季节做准备。
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但他表示,由于不确定性,进口商看到价格上涨,由于需求旺盛,一些进口商不得不转向俄罗斯钾肥。
他补充说,美国每年使用的钾肥有60%是在秋季施用的,这意味着农民很快就会在未来几个月感受到关税的影响。
美国农场局联合会(American Farm Bureau Federation)等农业行业组织表示,在全球高通胀和供应链限制的情况下,农民连续三年在大多数主要作物上遭受损失,关税进一步加剧了这些困境。
“现在不是他们看到投入成本增加的好时机,”Rosenbusch说。

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今年2月,在特朗普首次宣布对加拿大和墨西哥征收关税后,但在他暂时停止征收关税之前,来自农业大州爱荷华州的共和党参议员查克·格拉斯利(Chuck Grassley)表示,他正在推动将钾肥从额外的关税中豁免,化肥和农业团体也在推动这一点。
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周二,当被问及他是否仍在寻求钾肥豁免时,这位参议员的发言人指出,格拉斯利对记者发表的评论称,他对特朗普的关税政策采取观望态度。
“我仍然是一个自由、公平的交易者,”他说。“总统之所以赢得选举,是因为他要征收关税,也许(降低或取消全球关税)会起作用。
“如果他成功了,我会说‘阿门’,如果他不成功,我会说‘我早告诉过你了’。”
美国农业部长布鲁克·罗林斯星期天对记者说,她已经向特朗普和其他政府官员提出了钾肥进口成本增加的问题,“并将继续这样做”。
经济学家说,切断对美国的钾肥出口将是不必要的升级,并威胁到两国的食品供应。
“我认为负面影响的风险要大得多,但就美国公众的看法而言,以及加拿大的间接看法,这将使我在考虑使用钾肥时犹豫不决,”不列颠哥伦比亚大学教授、国际贸易政策研究主席Werner Antweiler表示。
“我们不想造成美国人讨厌我们的局面。你想让美国人团结在我们周围,为我们辩护。”
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安特韦勒表示,即使是削减石油和天然气出口,也不会像切断钾肥那样极端。Moe和艾伯塔省省长Danielle Smith都强烈反对削减石油和天然气出口。

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2023年,加拿大从美国进口了320亿美元的农产品,其中许多产品现在都受到加拿大反关税的影响。
不列颠哥伦比亚大学(University of British Columbia)土地和食品系统教授麦考斯兰(Carol mccausland)说,更好的策略是对销往美国的钾肥征收出口税。她说,这将进一步提高美国农民的价格,但确保加拿大能从中获得部分收益。
“我们想做的是让他们知道,我们不会就这么接受,”她说。
她同意,出口禁令将“有点像走向核选择”。
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她补充说,消费者可能在一段时间内看不到钾肥相关价格上涨的影响,因为进口成本上升会影响到食品供应链。对于加拿大和美国的利益相关者来说,弄清楚消费者为什么要支付更多的钱是很重要的。
她说:“人们会明白通胀是从哪里来的,为什么价格会上涨,还是他们会认为,‘我们又遇到了通胀。’”