不同的产品标签规则对加拿大国内贸易有何影响

美国关税的威胁使加拿大重新关注放松国内贸易,一些法律专家表示,不同的产品标签和包装规定构成了一个巨大的障碍。

加拿大国内贸易委员会(Committee on Internal Trade)将于周五再次开会,讨论如何开放各省和地区之间的贸易。

与此同时,美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)准备下周对所有加拿大商品征收25%的关税。

该委员会正在寻求采取行动的措施之一是“消除商品在加拿大流动的监管和行政障碍”。

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当涉及到产品的包装和标签时,加拿大有一个“分裂的权威”。

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多伦多专门从事海关和贸易业务的律师事务所Millar Kreklewetz LLP的执行合伙人罗伯特·克雷克雷韦茨(Robert Kreklewetz)说,联邦政府和各省的一些附加规定给货物从一个省转移到另一个省造成了障碍。

他说:“我们目前的制度是,联邦政府执行某些规定,省级政府执行自己的规定,这对加拿大许多商品和服务的跨省贸易来说有点像狗的早餐。”

标签障碍是什么?

加拿大食品检验局(CFIA)是监管全国食品标签和包装的主要联邦机构。

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然而,各省也可以制定自己的规定。

例如,在魁北克省,根据法语宪章,所有食品和其他消费品的标签都必须用法语。

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渥太华高林律师事务所(Gowling WLG)的合伙人、从事食品监管法律的劳拉·戈麦斯(Laura Gomez)说,因此,任何来自其他省份的生产商想要在魁北克销售食品,都必须调整和重新调整他们的标签,以满足这些要求,这还会带来额外的成本。

“例如,如果你是不列颠哥伦比亚省的生产商,根据联邦规定,你的标签上可能只有非常少的双语信息,”她说。

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戈麦斯说,对当地生产商来说,他们甚至可能不受某些联邦法规的约束,但如果他们不得不与艺术家合作重新设计标签,那么他们在省外进行交易就会增加额外的标签要求。

另一个例子是bc省的有机认证条例。

有机产品必须满足特定的认证要求才能在该省销售。

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当地企业在试图跨越省界时面临的另一个挑战是许可证。

戈麦斯说,就食品而言,这意味着生产商最终将不得不与CFIA检查员合作,而不是与当地检查员合作,并获得新的许可证。

她说,许可证本身并不贵——大约250美元——但履行这些许可证的义务可能更具挑战性,可能需要进行许可证前检查,这可能对国内贸易构成障碍。

“在销售产品方面,有时将产品出口到邻近的美国州要比安大略省的生产商将产品运往纽芬兰、不列颠哥伦比亚省或育空地区容易得多。”

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特别是,将乳制品、酒类和肉类从一个省卖到另一个省并不容易。

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克雷克雷韦茨说:“实际上,每个省都有自己的配额制度,限制奶制品的生产和销售数量,一个省的生产商不能自由地到另一个省销售这些产品,除非他们在目的地省份实际上有配额。”

他补充说,加拿大的威士忌、葡萄酒和其他酒精饮料也受到各省的严格限制,在一个省接受检查的肉类产品通常不能在其他地方销售。

他说:“从法律的角度来看,这是一个巨大的贸易壁垒,在试图让加拿大成为一个自由贸易环境方面造成了很多问题,特别是考虑到我们即将失去与美国的自由贸易环境。”

在美国的关税威胁下,加拿大希望改善国内贸易流动,Kreklewetz说,应该优先考虑统一包装和标签规则,以鼓励尽可能多的国内自由贸易。

他说:“这不仅应该被列为优先事项,而且应该在昨天就完成。”

“我担心我们即将经历一场我们国家多年来从未经历过的经济冲击。”

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